Módulo 3: Principales programas que contempla la protección social para las personas mayores

Módulo 3: Principales programas que contempla la protección social para las personas mayores

Actualmente, existen varios programas a los cuales pueden acceder las personas mayores y que dan vida a la protección social para este grupo etario. Algunos de estos programas son proporcionados por el Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el Ministerio de Salud, entre otros.

Dentro del Ministerio de Desarrollo Social se encuentra la Subsecretaría de Servicios Sociales, la cual dispone los siguientes servicios: Red Local de Apoyos y Cuidados, Centros Temporales para la Superación (CTS) y el Fortalecimiento a la Gestión Provincial. Asimismo, dentro del Ministerio de Desarrollo Social está el Servicio Nacional del Adulto Mayor que apoya con el Fondo Nacional del Adulto Mayor y ofrece programas para personas mayores autovalentes, entre estos se encuentran programas como el Turismo social para personas mayores, el Voluntariado País de Mayores, la Participación y Formación para Dirigentes Mayores, el Programa Vínculos, el programa Buen Trato al Adulto Mayor, el programa Envejecimiento Activo, el programa Condominios de viviendas tuteladas para personas mayores y la Escuela para Funcionarios Públicos. Por otro lado, el SENAMA también implementa programas para personas mayores con algún grado de dependencia, estos son, los Centros diurnos para personas mayores, los Cuidados Domiciliarios, los Establecimientos de Larga Estadía (ELEAM) y el Fondo Subsidio ELEAM sin Fines de Lucro.

Dentro del Ministerio de Trabajo y Previsión Social está la Pensión básica de vejez, el Aporte Previsional Solidario de Vejez, el Bono Invierno, el Bono Bodas de Oro, la Bonificación de la cotización obligatoria de salud y la Formación en el Puesto de Trabajo, línea experiencia mayor.

Dentro del Ministerio de Salud, se encuentra el beneficio de FONASA, el cual permite que todas aquellas personas que tienen 60 y más años, que pertenezcan a Fonasa, tienen garantizado el acceso a salud por medio de la gratuidad establecida como obligatoria en todas las prestaciones otorgadas por la Red Pública de Salud.

Finalmente, dentro de otros programas de importancia para personas mayores está el programa Deporte y participación social, la Tarifa Rebajada en el transporte público, el Subsidio de arriendo de vivienda, llamado especial adulto mayor, el programa SaludableMente, y las iniciativas propias de las Municipalidades a lo largo del país.

Armar comunidad es estar informado para nosotros mismos y para quien la necesita. Conocer nuestros derechos y nuestros deberes nos hace una sociedad más amable y amigable con todas las edades.

Infografía: Caso nº1: Señora María, 70 años, autovalente, vive con su marido y una de sus hijas mujeres.

A continuación, se presenta una infografía que relata el caso de la Señora María, quien tiene 70 años, es autovalente, vive con su marido y una de sus hijas mujeres.

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Infografía: Caso nº2: Don Adolfo, 80 años, tras sufrir una caída está con dependencia moderada, es viudo y vive solo.

En la siguiente infografía se relata el caso de Don Adolfo, quien tiene 80 años, y tras sufrir una caída está con dependencia moderada, es viudo y vive solo.

Entrevista Consuelo Astadella

A continuación, puede ver una entrevista realizada a Consuelo Astadella, quien es terapeuta ocupacional y experta en personas mayores, ella nos cuenta cómo la protección social puede ser implementada desde la práctica.

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Fin del módulo

Por último, María Teresa Abusleme motiva a convertirse en agentes de cambio activos en la protección social y en el trabajo sociosanitario para las personas mayores y su entorno de apoyo.

Actividad formativa

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Módulo 2: Principales conceptos de la protección social

Módulo 2: Principales conceptos de la protección social

En Chile la adultez mayor comienza, de acuerdo a nuestras leyes, a los 60 años. Así, la vejez se ha convertido, con el aumento sostenido de la expectativa de vida, en la última y más larga etapa del ciclo de vida. Sin embargo, son nuestras acciones las que responden al conjunto de comportamientos que se espera que se lleven a cabo durante la vida. Por lo tanto, la edad es tan solo un número que conlleva en sí misma una serie de diferencias que van a estar marcadas por las condiciones de vida y la historia de las personas. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS), la vejez es producto del envejecimiento, siendo un proceso que tiene determinadas características, entre estas se encuentran que es universal, intrínseco, progresivo y deletéreo. Cada una de las propiedades antes descritas, no se generan de manera homogénea o igualitaria en los seres vivos y aún menos en las personas, están fuertemente influenciados por el entorno, las condiciones de vida y los comportamientos.

A medida que llegamos a la vejez, se va volviendo todo mucho más heterogéneo, ya que nos vamos diferenciando en nuestras necesidades. Para la atención centrada en la persona se deben seguir los siguientes pilares: dignidad, proyecto de vida y personalización de la atención. 

La focalización se podría definir como la concentración de esfuerzos o la convergencia de acciones hacia aquella población que más lo necesita. La vulnerabilidad implica estar expuesto a un riesgo, fragilidad o daño, sin tener la capacidad para enfrentarlo, por ende, de solucionar la situación en la cual se está inmerso. Si relacionamos la focalización y la vulnerabilidad con el ser una persona mayor, es importante considerar que la edad por sí sola no es condición de riesgo ni tampoco de carecer de la capacidad para poder enfrentar las situaciones que se presentan.

Curso de vida

A continuación, se presenta un video acerca del curso de la vida considerando el envejecimiento, como un proceso y la vejez, como una etapa de la vida. Además, la edad es una convención social y un conjunto de expectativas, pues cada persona envejece de forma distinta, por lo que la vejez es heterogénea. A medida que una vida es más sana y con mayor acceso a servicios, las personas tendrán una mejor vejez, potenciando los factores protectores.

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Infografía: ¿Qué piensan los chilenos con respecto a la vejez?

Se presenta una infografía con información sobre qué piensan los chilenos con respecto a la vejez.

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Infografía: ¿Cuáles serían las mejores edades para…?

Se presenta una infografía que invita a reflexionar sobre cuáles son las mejores edades para realizar ciertas actividades y si en realidad existen respuestas correctas a estas interrogantes.

Infografía: ¿Quién es Marta Cruz Coke?

Se presenta una infografía sobre quién es Marta Cruz Coke.

Infografía: ­¿Quién es Alejandro González?

Se presenta una infografía sobre quién es Alejandro González.

Atención centrada en la persona

En el siguiente video se da a conocer en qué consiste la atención centrada en la persona.

Infografía: Enfoque de derechos

Finalmente, se explica el contenido relacionado al enfoque de derechos durante la etapa de la vejez, en una infografía.

Actividad formativa

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Módulo 1: Protección social en Chile con énfasis en la vejez

Módulo 1: Protección social en Chile con énfasis en la vejez

Las políticas públicas son las decisiones que toman los Estados y gobiernos frente a solucionar o no los problemas sociales. La protección social, como muestra el video a continuación, busca entregar ayudas desde los Estados para aquellas familias que están en situaciones desfavorables y/o en condiciones de vulnerabilidad social, y así lograr satisfacer los niveles básicos de vida para la población chilena. Algunas políticas públicas que existen en nuestro país son: La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB), el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), y el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA).

En la actualidad se sugiere que la protección social sea universal, es decir para todos y todas, y así poder construir sociedades más justas e inclusivas. Un ejemplo de política universal son las Garantías Explícitas en Salud (GES), que sin importar que la persona presente o no una situación de carencia o vulnerabilidad, puede acceder a diagnóstico y tratamiento gratuito. Esto para las 85 patologías que están incluidas.

La Caja del Seguro Obligatorio fue el primer sistema en Chile de seguridad social. Era el organismo que recaudaba los dineros que entregaban los trabajadores, las empresas y el Estado, pagando jubilaciones e indemnizaciones por accidentes de trabajo o fallecimiento de los cotizantes; en 1952 se disuelve y da origen al Servicio de Seguro Social y al Servicio Nacional de Salud. Luego en 1953 se implementan los Programas de protección a la maternidad, en 1954 se crea el Programa Nacional de Alimentación complementaria, en 1958 se crea el Programa de Alimentación Escolar. Posterior a esto, entre 1970-1980 se comienzan a focalizar los programas para la disminución de la pobreza y se crean nuevos subsidios, en 1981 se crea el sistema de capitalización individual. Finalmente, entre 1990-2004 se realizan mejoras en el sistema de protección social.

A partir del año 2000 se comienza a implementar en Chile el Sistema de Protección Social que conocemos actualmente. Es el Ministerio de Desarrollo Social quien se encarga de velar por el buen funcionamiento del sistema de protección social y además mide los niveles de pobreza en el país. Desde los años 90´s y el año 2018 han existido varios avances en el Sistema de Protección Social en nuestro país.

Como parte integrante del sistema de protección social, está el Modelo de Salud Familiar y Comunitaria que implementa el Ministerio de Salud, este tiene tres principios irrenunciables, los cuales son 1. Centrado en las personas, 2. Integral, 3. Continuidad de los cuidados.

¿Qué son las políticas públicas?

A continuación, se presenta un video que trata lo qué son las políticas públicas y en qué consisten estas. María Teresa Abusleme explica que las políticas públicas son una decisión, las cuales pueden ser a nivel internacional, nacional o territorial. Para realizar una política pública, antes se debe considerar el presupuesto, ya que sin presupuesto no pueden existir. Cada política pública tiene un ciclo de vida para que se logre concretar.

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Surgimiento de la protección social en Chile

En el segundo video se explican los principales hitos a lo largo del surgimiento de la protección social en Chile, desde sus inicios en el año 1924.

Infografía: Breve historia de la protección social

Se presenta una infografía informativa con una breve historia de la protección social.

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Infografía: Cambios del sistema de protección social

Se presenta una infografía informativa con los cambios de este sistema de protección social.

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Bienvenidos y bienvenidas

Una mirada hacia la protección social en chile con énfasis en la etapa de la vejez

Bienvenidas y bienvenidos

Le damos la bienvenida al curso “Una mirada hacia la protección social en Chile con énfasis en la etapa de la vejez”. En Chile los programas que entregan servicios, atenciones y diversas acciones a las personas están unidos por el concepto de protección social. La protección social refiere al conjunto de políticas públicas que abordan todo el curso de vida y proponen distintas iniciativas para la población (niños, niñas, jóvenes, adultos y personas mayores). En total, son aproximadamente 500 programas que se encuentran agrupados en 24 ministerios. Si usted requiere revisar cada uno de ellos, puede acceder a la página www.programassociales.cl y www.chileatiende.gob.cl, donde podrá encontrar mayores detalles sobre accesos y requisitos.

A continuación, verá un video de María Teresa Abusleme, socióloga y experta con más de 12 años de experiencia en gerontología y geriatría, quien explica que en este curso se hablará acerca de la protección social con foco en las personas mayores.

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